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重大危险源控制系统浅析
燃气安全网 2013-01-10 阅读:2346

  1981年12月10日广州港发生了一起严重的散粮筒仓粉尘爆炸事故,造成7人受伤,直接经济损失近百万元。1986年10月18日,广州海运局“大庆245”油轮在青岛港油区靠泊卸压舱水时,突然发生爆炸,造成7人死亡,3人重伤,直接经济损失1400余万元。1993年12月30日,日照港煤码头栈桥皮带机发生重大火灾,造成巨额经济损失。类似发生在港口的灾难性事故还有一些。尽管这些案例发生的原因和影响不尽相同,但都有一个共同的特征,都是失控的偶然事件引起火灾、爆炸的,有的还伴随有毒物质的泄漏与扩散。其结果或是导致作业场所人员大量伤亡,或是导致财产损失和环境的严重破坏,或二者兼而有之。存储、装卸及使用易燃、易爆或有毒物质,具有引起这类灾难事故的潜势,称之为重大危险源。重大危险源由两个因素构成:一是物质本身固有的属性;二是该物质在设施(或装置)中的存储量。目前,对重大危险源的定义,有关专家根据我国工业生产情况,在参考国外有关标准的基础上认为:工业活动过程中,可能造成重大人员伤亡,或者可能造成巨大经济损失,以及产生重大影响的危险设施,符合下列条件之一者定义为重大危险源。

  (1)无论长期或临时的加工、生产、处理、储存、搬运或使用数量超过临界量的一种或多种危险物质的设施(不包括该设施、军事设施及加工放射性物质的设施等)。

  (2)具有50×105Pa以上压力且容积超过20m3高压能量设施。控制重大危险源的目的,不仅是要预防重大事故的发生,而且要做到一旦发生事故,能将事故危险限制到最低程度。控制港口重大危险源需要采用系统工程的思想和方法。港口重大危险源控制系统主要包括港口重大危险源辨识、评价、安全管理等内容。

  1.港口重大危险源辨识

  防止重大事故发生的第一步,是辨识或确认具有高度危险性的危险源。由主管部门和权威机构在分析、研究物质的毒性及燃烧、爆炸特性的基础上,制定出危害物质及其储存量(或加工量)临界值标准。通过该标准,可以确定哪些是可能发生重大事故的潜在危险源。截至目前,欧共体、国际经济合作与发展组织以及印度、澳大利亚等国都先后制定了重大危险源辨识标准。欧共体在1982年颁布的《工业活动中重大事故危险指南》(通常称之为《塞韦索指南》)中,列出了180种物质及其临界量标准,并规定:工厂或企业内某一设施或相互关联的一群设施(相距在500米以内)中聚集了超过临界量的上述物质,则将这一设施或一属设施定义为一个重大危险源。港口是我国工业生产体系的重要组成部门,货物装卸、储运是港口的最主要职能。

  2.港口重大危险源管理评价

  港口重大危险源评价包括以下内容:①分析、辨识各类危险因素,分析事故发生的原因和机制;②依次评价已辨识的危险事件发生的概率;③评价危险事件的后果;④进行风险评价,即评价危险事件发生概率和发生后果的联合作用;⑤风险控制,即将上述评价结果与安全目标值进行比较,检查风险值是滞达到可接受的水平,否则,需进一步采取安全预防措施,降低危险水平;⑥采用快速评价分级法对重大危险源的危险程度进行分级。重大危险源评价方法很大,常用的有下述几种:①安全检查表;②危险初步分析;③危险与可操作性研究;④故障模式和影响分析;⑤故障树分析;⑥事件树分析;⑦事故后果分析;⑧行为失误分析;⑨格雷厄姆法;⑩道氏火灾爆炸指数法;⑾蒙德法。

  3.港口重大危险源安全管理

  人的失误,管理上的疏忽,是重大事故发生的主要原因之一。为了有效地控制重大危险源,避免火灾、爆炸重大事故的发生,必须严格安全管理。

  (1)制定一套严格的安全管理制度。安全管理制度包括以下几个方面的内容:①安全生产管理制度。包括安全生产责任制,安全检查制度,安全用火(动火)管理制度,安全检修、维护制度,事故管理制度,事故隐患管理制度,及外来施工人员安全管理制度等;②安全监督制度。包括24个小时巡回监督检查制度,安全监察员组织管理制度,生产性建设工程项目职业安全卫生监察工作制度等;③安全技术操作规程。包括各种危险物质装卸作业规程,每个生产装置的安全操作(包括检修)规程,各工程人员的安全操作规程等;④有关安全生产禁令和规定。包括人身安全十大禁令,防火防爆十大禁令,动火作业六大禁令,防止静电危害十条规定等,这些禁令和规定虽然是为石油化工行业制定的,但同样适用于港口重大危险源所在场所或区域。

  (2)组织人员培训。人员培训的主要内容有:①装卸工艺过程中所装卸、储运物质的危险性;②有关的操作条件与步骤;③出现故障或事故的特点;④紧急情况下的应急处理措施;⑤同类设施、码头的经验教训,包括已发生事故和事故隐患。

  (3)提交安全报告 港口重大危险源的管理部门应向有关政府部门(如地方劳动安全管理部门、上级主管部门等)提交关于重大危险源的安全报告。安全报告包括以下内容:①详细说明重大危险源的情况,包括危险物质的性质和数量,工艺装置或设施的布置情况等;②可能引发重大事故的危险因素及前提条件;③安全操作和预防失误的控制措施;④可能发生的事故类型及可能性与后果;⑤限制事故后果的措施;⑥现场应急对策。安全报告应根据重大危险源的变化以及新知识、新技术进展的情况进行修改和增补等。

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