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胡卫平:低油价下的油气生态环境
燃气安全网 2015-12-24 阅读:612

从中国目前经济发展来讲,一个企业或者一个国家,要有一个全球性的环境和认识。

目前全球油气的供应格局从中东和前苏联地区,已经逐步演变到了中东、前苏联地区和美洲地区;页岩气使美国实现了能源独立,这是导致全球能源供需重心变化的一个决定性的因素。

因此,国际能源市场的供应方和需求方都处于一个变化阶段,页岩资源成为国际能源市场新宠,需求方主要集中在新兴市场,包括中国、印度、中东地区、欧洲、美国等。

从2014年到现在,国际能源公司受到供大于求、地缘政治等影响,业绩严重下滑,大都采取趋稳的方式。在低油价的刺激下,国际能源公司的业务重点集中在深水和LNG,加快处置下游核心业务并投资具有竞争优势的资产。

而中国“三大油”受国际油价下跌和宏观经济影响,今年上半年业绩均出现两位数字的大幅度下降。中石油比去年同期下降23.9%、中石化同比下降23.3%、中海油同比下降29.41%。

总体而言,2016年将是公司发展最困难的一年,公司仍将继续应对低油价运行的挑战,包括低油价下,国内成品油市场需求不振,供应过剩压力加大;天然气供大于求,行业面临需求滞后于供应的挑战;国企体制改革面临的挑战,混合所有制、政策监管、油气价格改革呼声高;能源技术创新快速推进,特别是带有颠覆性技术的发展日新月异;能源结构调整,特别是环保因素对于化石能源消费的制约。

为此,我们应该从党中央和国务院关于深化国有体制改革的原则中找出办法。首先,油气公司应加强战略谋划,研定企业发展策略,稳步推进重点项目,通过企业并购或抵消资产剥离的方式调整业务结构,优化上游勘探开发业务,提质增效发展下游练化销售业务,协同上中下游一体化发展方向;其次,加强技术创新,特别是颠覆性技术的创新;再次,尽快改革完善行业法律法规和财税政策;最后,降低增效,提振行业发展信心,坚定多渠道、全方面的发展理念,加强建设清洁高效的能源体系。

寻求石油企业改革简化为三方面:上游:逐步开放原油进口权,加快勘探领域引入混合所有制,通过多元化能源投资来保障我国能源安全;中游:建立油气管道及其他基础设施第三方公平准入制度,构建具有活力的市场,同时推动监管体系整合,保障改革措施推进;下游:推动原油战略储备体系建设,完善成品油和天然气定价机制,拓展油气进口渠道适时发展相关产品交易平台,推动我国油气期货交易。



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