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山西省突发事件应急预案管理办法出台
燃气安全网 2014-09-03 阅读:1164

今后,我省突发事件应急预案,将不得层层“摘抄”,应各有侧重;应急预案演练,每3年至少组织一次……8月11日,记者从省政府获悉,《山西省突发事件应急预案管理办法》(以下简称《办法》)出台。此外,我省还将建立应急预案定期评估制度,分析预案是否实用、可操作。

应急预案今后要分类制订

应对突发事件,谁需要提前制订应急预案?《办法》有了明确规定,我省应急预案制订,将按照制定主体划分为两类:政府及其部门应急预案;单位和基层应急预案。《办法》指出,政府及其部门应急预案包括总体应急预案、专项应急预案、部门应急预案,不同层级的专项应急预案和部门应急预案内容应当各有侧重。

省级专项应急预案和部门应急预案,应侧重明确突发事件的组织指挥机制、信息报告要求、分级响应及响应行动、队伍物资和应急保障及调动程序、市县级政府职责等,重点规范省级层面应对行动,同时体现指导性。

市县级专项应急预案和部门应急预案,应侧重明确突发事件的组织指挥机制、风险评估、监测预警、信息报告、应急处置措施、队伍物资和应急保障及调动程序,重点规范市县级层面应对行动,体现应急处置的主体职能。

乡镇、街道编制的专项应急预案和部门应急预案,应侧重明确突发事件的预警信息传播、组织先期处置和自救互救、信息收集报告、人员临时安置等内容,重点规范乡镇层面应对行动,体现先期处置特点。

每3年至少组织一次演练

按照全省统一规定,应急预案编制单位应当建立应急演练制度,制定演练计划。专项应急预案、部门应急预案每3年至少组织一次应急演练。

地震、洪涝、滑坡、山洪泥石流等自然灾害易发区域所在地人民政府,重要基础设施、城市供水、供电、供气、供热等生命线工程经营管理单位,矿山、建筑施工单位和易燃易爆物品、危险化学品、放射性物品等危险物品生产、经营、储运、使用单位,公共交通工具、公共场所和医院、学校等人员密集场所的经营单位或者管理单位等,应当有针对性地经常组织开展应急演练。

今后,大型群众性活动应急预案,应在活动举行20日前,报送当地本级人民政府主管部门备案。

应急预案是否“过期”将评估

《办法》首次提出,我省将建立应急预案定期评估制度,分析评价预案内容的针对性、实用性和可操作性,实现应急预案的动态优化和科学规范管理。

专项应急预案、部门应急预案一般3年要修订一次。出现6种情形,需及时修订:有关法律、法规、规章、标准、上位应急预案中的有关规定发生变化的;应急指挥机构及其职责发生较大调整的;面临的风险发生较大变化的;在突发事件应对或者应急演练中发现问题需要作出较大调整的;应急预案审批单位要求修订的;应急预案编制单位认为应当修订的其他情况。

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