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城市燃气系统抗震应急措施及灾后启示
燃气安全网 2014-08-13 阅读:1302

0 前言

2008年5月12日,四川省发生里氏8级强烈地震,地震造成了严重的生命和财产损失,无数民用建筑及市政基础设施垮塌或被埋。作为市政公用设施重要组成部分的城市供气系统也遭到了不同程度的破坏,更严重的是燃气行业的生产工艺及燃气本身具有的易燃、易爆、有害特性又决定了其事故的多发性,因此对居民的生命安全、财产和环境构成了极大威胁。可见正确认识应急救援的重要性,制订城市供气系统应急处置措施已无可回避地摆到各级燃气管理职能部门的面前。本文依据《中华人民共和国安全生产法》和《国家突发公共事件总体应急预案》等法律法规及有关规定,考虑到地震等自然灾害的破坏性,对于城市燃气系统应急措施及灾后重建提出意见和建议。

1 事故概况

1.1 地震对管道破坏的形式

1994年的美国北岭6.9级地震,造成天然气管道破裂,并引发多处爆炸和火灾;在1995年日本阪神大地震中,由于管道破坏造成煤气泄漏,也引发了几十起火灾。一系列的惨痛教训告诉我们:燃气输配管道由于工程运行时间长,抗震设防标准不高等因素极易遭受地震的破坏。地震对输配管道本身的危害表现在以下几个方面:

① 因发生断层运动,引起地层拉伸或压缩,造成管道的断裂,扭曲和屈折

② 管道在地震力的晃动作用下,甩落而造成断裂。

③ 因地震弹性波在地层传播过程中的拉伸压缩作用,使管道接口断裂,这种现象多发生在承插口连接铸铁管

④ 管道在地震力作用下因三通,弯头等转向管件造成应力集中而断裂。

⑤ 管道与阀门等附件,构筑物连接处,地震时由于该处动力特性不一致而应力集中,导致该处管道损坏。

1.2 管道破坏引起的次生灾害

一旦发生破坏性地震,它不仅会使燃气输配系统处于瘫痪状态,并会产生次生灾害,主要是因管道断裂造成燃气泄露,从而引发大火,当消防水源断绝时,后果更加严重。

2 事故应急处理

2.1 事故等级及等级响应

按照突发燃气事故(件)的潜在危险程度和可能发展趋势,需要在预案中分类设置一系列预警级别,这样有利于对险情迅速定位和判断,避免虚惊一场或盲目大意。

2.1.1 事故等级

参照建设部制定的《城市供气系统重大事故应急预案》,按照燃气事故的可控性,严重程度和影响范围,突发燃气事故分为四级:Ⅰ级(特别重大) 、Ⅱ级(重大) 、Ⅲ级(较大) 、Ⅳ级(一般)。

2.2.2 等级响应

a:Ⅰ、Ⅱ级应急响应。发生特别重大、重大燃气事故,启动Ⅰ、Ⅱ级响应,政府视情况成立应急处置指挥部,由应急处置指挥部组织、指挥、协调、调度受灾地区应急力量和资源,统一实施应急处置,各级响应人员迅速到位,各有关部门和单位及其应急力量及时赶赴事故现场,按照各自职责和分工,密切配合,共同实施应急处置。应急处置指挥部应及时将燃气事故及处置情况上报政府。

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